????????警用裝備網(wǎng)訊：?公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、為中國(guó)式現(xiàn)代化保駕護(hù)航的重要職責(zé)使命，必須從統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的戰(zhàn)略高度，推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同提升公安履職能力有機(jī)融合，加快形成和發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，為全力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、更好保障中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。

李穎 江西警察學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)

　　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，確?！暗栋炎印笔冀K掌握在黨和人民手中

　　公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，越是發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，越要注重強(qiáng)化政治建設(shè)，把堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)放在首位，確保公安工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　要毫不動(dòng)搖推進(jìn)政治建警，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。要善于從政治上把握和推進(jìn)公安工作，將發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中來謀劃，始終依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，圍繞落實(shí)黨中央決策部署形成新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，打造又紅又專的現(xiàn)代化公安警隊(duì)。

　　要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，結(jié)合深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步嚴(yán)明警營(yíng)政治要求和法紀(jì)禁令，確保擁有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的公安紀(jì)律部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

　　二、強(qiáng)化科技賦能，全面促進(jìn)公安工作向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　現(xiàn)代科技手段正在改變傳統(tǒng)公安工作模式、賦能公安戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)，成為新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力生成的重要引擎。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，需要更廣泛深入地推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用，加快現(xiàn)代科技與公安工作的深度融合，推動(dòng)警務(wù)工作不斷向現(xiàn)代化智能化轉(zhuǎn)型。

　　要深入推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用，以實(shí)施科技興警三年行動(dòng)計(jì)劃為牽引，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享、系統(tǒng)對(duì)接融合，應(yīng)用更多“高、精、尖”科技手段，研發(fā)更多實(shí)戰(zhàn)實(shí)用分析研判模型，全面提升公安工作的科技含量和實(shí)戰(zhàn)效能。

　　要以現(xiàn)代科技應(yīng)用帶動(dòng)重塑警務(wù)流程，圍繞政治安全、維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、執(zhí)法辦案等領(lǐng)域，突出信息采集感知、情報(bào)分析研判、指揮決策調(diào)度、應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)，推進(jìn)公安業(yè)務(wù)流程化、數(shù)字化、模塊化，提升精確預(yù)警、精細(xì)管控、精準(zhǔn)打擊能力。

　　要緊盯公安基層一線實(shí)戰(zhàn)需要，建立健全數(shù)據(jù)支援扁平化、定制化、合成化響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)資源的深度分析、智能比對(duì)、高效服務(wù)，最大限度為基層一線賦能、減負(fù)、增效。

　　三、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革效率變革動(dòng)力變革

　　公安戰(zhàn)斗力的發(fā)展提升，既得益于新技術(shù)新手段的應(yīng)用突破，也離不開警務(wù)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，需要以全面深化公安改革提供強(qiáng)大動(dòng)力，打通束縛制約的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能的變革提升。

　　要深化公安機(jī)構(gòu)編制管理改革，圍繞做精機(jī)關(guān)、做優(yōu)警種、做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)的職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量資源配置，在市、縣公安機(jī)關(guān)推行大部門大警種制，形成職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的現(xiàn)代警務(wù)管理體制。

　　要立足實(shí)戰(zhàn)化要求，以完善“情報(bào)、指揮、行動(dòng)”一體化運(yùn)行機(jī)制為牽引，有效整合各警種部門的力量資源，搭建一體化合成作戰(zhàn)機(jī)制平臺(tái)，構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，以警務(wù)要素的創(chuàng)新性配置打造新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。

　　要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系創(chuàng)新，以加強(qiáng)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，深化派出所“兩隊(duì)一室”（即社區(qū)警務(wù)隊(duì)、執(zhí)法辦案隊(duì)和綜合指揮室）“一村一警”警務(wù)模式改革，大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，不斷增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。

　　四、強(qiáng)化法治建設(shè)，不斷提升公安法治化水平和執(zhí)法公信力

　　公安機(jī)關(guān)兼具行政執(zhí)法和刑事司法雙重職能。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，需要以建設(shè)更高水平的法治公安為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公安工作法治化水平，全面增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

　　要強(qiáng)化法治思維，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力提升運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障安全的能力水平。

　　要完善公安執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，以推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效為載體，抓住接處警、受立案、案件辦理、審核審批、涉案財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法全流程、全要素監(jiān)督管理體系，加大對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為等問題整治力度，全面提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

　　要堅(jiān)持以效果為導(dǎo)向改進(jìn)執(zhí)法方式，把打擊犯罪與保障人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的與執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌把握“法、理、情”和“時(shí)、度、效”，堅(jiān)決避免機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。

　　五、強(qiáng)化人才支撐，著力鍛造“四個(gè)鐵一般”高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍

　　人是生產(chǎn)力生成的最活躍因素，是推動(dòng)新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，需要牢固樹立素質(zhì)強(qiáng)警、人才強(qiáng)警的理念，以激發(fā)創(chuàng)新活力、打造過硬鐵軍為著力點(diǎn)，全面提升公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)水平。

　　要堅(jiān)持人才引領(lǐng)創(chuàng)新，加大對(duì)公安實(shí)戰(zhàn)急需緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)招錄引進(jìn)力度，聚集培育一批公安科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)各類專家型人才、能手型人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)儲(chǔ)備，為打造新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力提供人才支撐。要圍繞提升專業(yè)水平和攻堅(jiān)能力，深入實(shí)施“素質(zhì)強(qiáng)警”工程，不斷提升發(fā)展新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力所需的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

　　要完善有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的公安環(huán)境，建立健全符合現(xiàn)代化要求的公安隊(duì)伍治理體系，營(yíng)造激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)全警的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓警營(yíng)創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，引領(lǐng)新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力競(jìng)相涌流。

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