中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令

　　第32號

　　《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》已經(jīng)2004年9月28日信息產(chǎn)業(yè)部第8次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

　　部長 王旭東

　　二○○四年十二月十四日

　　目? 錄

　　第一章 總? 則

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第三章 審查程序

　　第四章 《許可證》管理與監(jiān)督

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附? 則

　　第一章 總? 則

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范軍工電子裝備科研生產(chǎn)管理，確保軍工電子裝備科研生產(chǎn)的質(zhì)量，提高科研生產(chǎn)效益，維護(hù)公平競爭秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中的軍工電子裝備的范圍包括軍用總體及系統(tǒng)、整機(jī)、配套設(shè)備、軟件、元器件及電子材料、專用設(shè)備及電子測量儀器、技術(shù)基礎(chǔ)。

　　第三條　軍工電子裝備科研生產(chǎn)實(shí)施許可證管理制度。

　　第四條　凡申請承擔(dān)軍工電子裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，經(jīng)審查合格，取得《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證》（以下簡稱“《許可證》”）后，方可承擔(dān)軍工電子裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。取得《許可證》的單位，可享受國家軍工電子裝備科研生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。

　　返? 回

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第五條　中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）負(fù)責(zé)軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證的管理工作。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲贫ㄅc軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可管理工作相關(guān)的制度；

　　（二）制定《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理專業(yè)目錄》和《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證單位目錄》；

　　（三）受理《許可證》的申請，審查、頒發(fā)《許可證》,并辦理《許可證》的變更、續(xù)發(fā)及注銷的手續(xù)。

　　第六條 根據(jù)需要，信息產(chǎn)業(yè)部成立軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可專家評審組。專家評審組在信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下開展軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可的資格評審工作，并提供咨詢。

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　　第三章 審查程序

　　第七條 申請軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)該具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┩ㄟ^軍工質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

　　（三）通過國家制定的相應(yīng)等級的保密資格認(rèn)證；

　?。ㄋ模┚哂信c所承擔(dān)的科研生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)能力、技術(shù)保障能力和持續(xù)供貨能力；

　?。ㄎ澹┚哂心馨雌?、按質(zhì)完成科研生產(chǎn)任務(wù)的良好信譽(yù)；

　　（六）具有完善的財(cái)務(wù)管理制度；

　?。ㄆ撸┚哂薪∪目蒲猩a(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

　　第八條 申請軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部提交以下材料：

　?。ㄒ唬盾姽る娮友b備科研生產(chǎn)許可證申請書》；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

　　（三）軍工質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書 （復(fù)印件）；

　　（四）軍工保密資格認(rèn)證證書（復(fù)印件）；

　?。ㄎ澹┳罱鼉赡甑馁Y產(chǎn)負(fù)債表（復(fù)印件）。

　　除中央直屬企事業(yè)單位及其高等院校外，申請軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可的單位，還應(yīng)當(dāng)提交所在省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)軍工電子主管部門出具的推薦意見。

　　第九條 申請單位申請軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對其申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)軍工電子主管部門應(yīng)當(dāng)對出具的推薦意見的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十條 信息產(chǎn)業(yè)部收到申請單位提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請并發(fā)出受理通知書。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理申請。

　　第十一條 信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可的決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

　　第十二條 信息產(chǎn)業(yè)部在作出行政許可決定的過程中可以聘請專家對申請材料進(jìn)行評審，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。專家評審的時(shí)間不得超過三十個(gè)工作日。

　　第十三條 信息產(chǎn)業(yè)部自作出行政許可決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《許可證》。

　　信息產(chǎn)業(yè)部作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

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　　第四章 《許可證》管理與監(jiān)督

　　第十四條 《許可證》主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）單位名稱；

　　（二）注冊地址；

　?。ㄈ┓ǘù砣?；

　　（四）單位所有制性質(zhì)；

　?。ㄎ澹┏袚?dān)軍工電子裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的專業(yè)類別；

　?。┯行谙藓桶l(fā)證時(shí)間。

　　第十五條 《許可證》的有效期限為五年。

　　第十六條 持有《許可證》的單位，發(fā)生本辦法第七條所列內(nèi)容的變更，應(yīng)在三十日之內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部提出變更申請。

　　第十七條 《許可證》有效期屆滿，需要繼續(xù)從事軍工電子裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，申請單位應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿三十日前向信息產(chǎn)業(yè)部提出延續(xù)申請。信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在該許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　第十八條 信息產(chǎn)業(yè)部對被許可單位從事軍工電子科研生產(chǎn)許可活動(dòng)的情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查方式，也可以通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，經(jīng)簽字后歸檔。被許可單位和社會(huì)公眾有權(quán)查閱。

　　第十九條 被許可單位有以下情形之一的，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

　　（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　?。ǘ┬姓S可依法被撤銷、撤回，或者《許可證》被依法吊銷的；

　?。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織依法終止的；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情況。

　　第二十條 信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)及時(shí)將《許可證》的變更、續(xù)發(fā)、注銷的情況通知相關(guān)部門和相關(guān)單位。

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　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十一條 被許可單位在《許可證》有效期內(nèi)，有下列行為之一的，予以警告，并處三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┩扛?、倒賣、出租、出借《許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《許可證》；

　　（二）超越許可專業(yè)范圍的；

　　（三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；

　?。ㄋ模┢渌`反本辦法規(guī)定的行為。

　　第二十二條 負(fù)責(zé)軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可的審查和管理的工作人員違反本辦法的規(guī)定，有玩忽職守、徇私舞弊等行為的，視情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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　　第六章 附? 則

　　第二十三條 本辦法自2005年2月1日施行。
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