隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路建設、交通運輸取得了舉世矚目的成績，而機動車保有量的迅猛增加、駕駛員隊伍的不斷擴大，也使得公安交通管理工作隨之出現(xiàn)了大量的新問題，需要我們不斷的去探索、總結(jié)。其中，一線交通民警日常執(zhí)法執(zhí)勤安全防護問題，越來越突出的擺在我們的面前。筆者結(jié)合自己的切身感受，就如何加強交通警察安全防護，淺談一下自己的認識和看法。

　　當前交通民警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護工作中存在的問題：

　?。ㄒ唬┟窬毡槿狈Π踩庾R，警惕性不高。民警天天上路，時時處在車流當中，已經(jīng)習慣了身邊的車來車往。有相當一部分民警，認為自己是警察，是道路交通的管理者，所有參與者理應對自己敬而遠之，絕不會主動沖撞到自己面前來，由此放松了警惕性。其實，作為一線勤務民警，我們永遠不會知道，自己下一個時刻將要面對的會是什么。這絕不是危言聳聽。2009年12月14日，陜西省商洛市交警支隊西山大隊李木鐸等三名民警在西山高速公路處置一起單方交通事故時，一輛嚴重超速行駛的越野車沖入事故現(xiàn)場，李木鐸同志當場犧牲。據(jù)了解，當時民警僅在距事故現(xiàn)場100米處擺放了反光錐筒，違反了事故處理工作規(guī)范的要求。民警的疏忽大意，會帶來無以預料的后果。

　?。ǘ﹫?zhí)勤工作規(guī)范、安全防護措施落實不到位。2009年1月1日起修訂施行的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，無論是對民警執(zhí)勤執(zhí)法用語、行為舉止、著裝和裝備配備，還是執(zhí)勤執(zhí)法安全防護，都進行了具體詳細的規(guī)定。但是，在實際工作中，一線勤務民警或多或少的存在著有規(guī)不依的問題，主要表現(xiàn)在民警執(zhí)勤站位，警告標志、錐形筒設置不規(guī)范或未設置，警車停放不規(guī)范等。甚至部分民警自我防范意識欠缺，在攔車檢查時疏忽大意或指揮手勢動作不規(guī)范，隨意攔車，甚至在車輛臨近時突然揮手攔車，造成車輛駕駛員毫無思想準備，驚慌失措，致使車輛失去控制，導致民警受到傷害。另外，在我們?nèi)粘?zhí)法工作中民警之間協(xié)調(diào)、配合、警戒不夠，缺乏相應的保護與支持，也容易導致民警身處危險之中。

　?。ㄈ┎话匆?guī)定佩戴單警裝備，或單警裝備不能充分發(fā)揮作用。單警裝備作為民警重要的自我保護武器，對保護民警的自身安全有著重大作用。但是，自2008年下發(fā)以來，民警對單警裝備普遍存在著不重視，不愿用，不會用的問題，多數(shù)單警裝備基本處在閑置的狀態(tài)。民警在執(zhí)勤執(zhí)法中，裝備佩戴不齊全或著不規(guī)范，缺少震懾力，容易受到侵害。

　?。ㄋ模┑缆方煌ㄟ`法量大。根據(jù)統(tǒng)計和我們?nèi)粘?zhí)勤執(zhí)法所反映的情況來看，超速、不按規(guī)定車道行駛等違法行為的大量存在，給我們交通民警在日常執(zhí)勤執(zhí)法和道路交通事故處理中帶來了巨大安全隱患。

　　（五）執(zhí)法環(huán)境不良。當前社會正處在轉(zhuǎn)型時期，矛盾多發(fā)，許多矛盾被有意無意的轉(zhuǎn)嫁到一線民警身上。一部分人為了逃避處罰，或者達到一些不可告人的目的，利用大眾“護弱”心理，故意制造事端，公開謾罵、推搡民警，甚至惡人先告狀，投訴民警態(tài)度不好、執(zhí)法不公......民警往往要從工作角度出發(fā)，出于多種原因，導致這部分人得不到及時有效的懲處，大長了其囂張氣焰，無形中加大了自身的職業(yè)危險性。

　　加強民警安全防護工作的對策和建議：

　　在當前較為惡劣的執(zhí)法環(huán)境下，一方面要積極研究探討民警執(zhí)法權益受侵害的具體原因及對策，另一方面應該落實具體的保護性措施，通過具體的保障性措施來保障民警的正常執(zhí)法活動，同時要堅持實事求是，從維護執(zhí)法的嚴肅性角度更好的保護和關愛民警。

　?。ㄒ唬┨岣呙窬瘓?zhí)法能力，避免和減少執(zhí)法中的侵害。執(zhí)法環(huán)境不盡如人意，這是客觀現(xiàn)實，發(fā)揮主觀能動性，通過努力提高民警執(zhí)法能力，來減少和避免執(zhí)法權益受侵害是我們急需解決的問題，應該說避免和減少身體和精神上的傷害是有據(jù)可依、可以實現(xiàn)的。具體講應提高民警四方面的能力：

　　1、提高自己語言表達的能力。首先要說得過，也就是我們大練兵活動要解決的必要的理論素質(zhì)和法律素質(zhì)。要會以理服人，能講出道理來，過去那種靠大嗓門、靠訓斥來單純壓的辦法已經(jīng)不適應形勢，甚至因為不會說話被群眾蔑視，或者激怒當事人；其次是講話要講藝術，常言道：一句話能把人說得跳，一句話能把人說得笑，我們要把握對方的具體情況、性格特點，在處置中注意說話的藝術，不同的對象用不同的方式方法，講求說話的藝術就是善于通過語言表達能力、方式、說話的內(nèi)容、形式，消除對方緊張、一觸即發(fā)的情緒，通過強有力的說服力感化對方，使現(xiàn)場氛圍被自己所化解和控制。另外還要提高應變能力。所謂應變能力就是善于把握事情的發(fā)展進程,注意用不同的方式方法去應付,有時我們在處理具體事情中,當事人會出現(xiàn)反復,本來風平浪靜的,或者已經(jīng)談好的事突然變卦,當事人變得激動起來,或者我們估計已經(jīng)差不多問題就要解決,已看到希望時,事情并沒有按照我們估計的方向發(fā)展,這都需要我們善于應變,及時改變策略,改變處事與說話的方式方法。

　　2、增強自我保護能力。一方面我們要通過大練兵活動,加強技巧訓練和戰(zhàn)略戰(zhàn)術訓練，學會防范技術,學會使用各種警械具的技能,提高實戰(zhàn)技能。其次我們要根據(jù)處置不同的事情、針對不同的對象,做好各種準備工作,如帶好必要的防身裝備、警械具,同時更重要的是做好防范的心理準備比如遇到抓捕違法犯罪嫌疑人,遇到醉酒或精神病患者、正在打斗的現(xiàn)場、球迷鬧事等等,要時刻保持戒備心理,以防突然遭受的不法侵害。

　　3、提高情緒上的調(diào)節(jié)能力。是在任何時候,要想到我們不是當事人,是第三者,不能把自己絞到與當事人的沖突中去,因此要避免急躁和沖動,注意調(diào)節(jié)、穩(wěn)定自己的情緒。如果由于當事人的不講道理,不聽勸阻,不服從處理而產(chǎn)生急躁情緒,從語言與行為上表現(xiàn)出來,就可能把矛盾轉(zhuǎn)向自己,從而受到身體和精神上的傷害。任何時候都不能因為自己不慎重而使問題更加復雜和矛盾更加激化,因此要培養(yǎng)自己有較好的心理素質(zhì),隨時控制和調(diào)節(jié)好自己的情緒。

　　4、從關愛民警的角度出發(fā)，做好事后維權工作 。一是要積極配合各級政工紀檢監(jiān)察部門主動參與事件的調(diào)查工作，努力甑別當事人投訴的真假，確實維護好民警的執(zhí)法權益，二是要給予精神上的支持，使民警能夠更有信心的做好每一項執(zhí)法工作，更勇敢的面對復雜的維權形勢。三是加強對民警進行心理疏導。開展心理疏導的意義在于緩解民警的緊張情緒，消除被誣告、被傷害的怨氣。精神上受到的打擊對心理的影響，特別是在被當事人語言的傷害后極其憤怒而又無法發(fā)泄的這種壓抑情緒，對民警的身心傷害是非常之大的，我們現(xiàn)在強調(diào)人性化執(zhí)法，不能忘了對我們民警更要人性化的關懷，從某種意義上說，人性化關懷比人性化執(zhí)法更為重要，所以建議各級領導都要重視對民警的心理疏導，除維權委員會必須配備必要的心理專家外，還可以從社會上聘請專家學者，定期為民警進行心理疏導，讓民警排解心中的怨氣和壓抑的情緒，正面進行引導，使民警能夠保持良好的精神狀態(tài)，更加輕松的投入到執(zhí)法活動中去。

　?。ǘ┖霌P主旋律，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。公安隊伍的主流是好的，們的民警處在對敵斗爭，維護穩(wěn)定，保一方平安的第一線，其流血流汗，默默奉獻，服務百姓的精神風貌，是有目共睹的。但是，我們的公安宣傳工作較之民警所做出的犧牲，顯得有些弱化，與媒體負面報道相比,聲音顯得過于“微弱”。輿論的導向作用是不可低估的。一個典型事跡的宣傳報道，可以教育人，鼓舞人，感染人，使我們隊伍中有這樣或那樣缺點、錯誤的同志，自覺向先進人物看齊，客觀上可以提高執(zhí)法為民的水準，減少被投訴的概率；可以在我們這個群體中，形成人人爭先，個個創(chuàng)優(yōu)的局面，進一步樹立和改善警界的外在形象。公安宣傳工作也必須始終堅持弘揚主旋律，唱響正氣歌，熱情謳歌我們的英雄群體。因此，要爭取黨委政府對公安工作的支持，加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)、溝通、交流、合作，利用其信息資源平臺，為公安宣傳工作服務。同時要整肅新聞紀律，堅決封殺產(chǎn)生負面影響的不實報道，決不能讓“筆桿子”傷了“刀把子”，制定規(guī)矩，明確紀律，誰敢越“雷池”、闖“禁區(qū)”，就繩之以紀。

　　（三）完善法律法規(guī)，給警察維權以強有力的法律支撐。從根本上講，人民警察正當?shù)膱?zhí)法權益保護的實現(xiàn)靠的是法律保障?，F(xiàn)行刑法中的妨害公務罪沒有突出警察的職業(yè)特殊性，將警察執(zhí)法等同于一般的行政執(zhí)法。我國《刑法》中應將襲警罪單列出來，從而加大對害警違法犯罪分子的威懾力和打擊力度。筆者認為，對襲警當事人不僅要給予法律制裁，還要對其給警察個體造成的名譽、人身傷害結(jié)果，給予經(jīng)濟上的制裁；不僅要維護法律的嚴肅性，還要重視對警察自身合法權益的保護。如果僅僅對當事人處理，那么，警察個人的傷害又由誰負責呢？可以借鑒外國的立法經(jīng)驗，增加設立誣陷、毆打和殺害警的相關罪狀。對《人民警察使用警械武器條例》等《人民警察法》配套規(guī)定要予以完備，使之與當前的社會治安形勢與警察權益保護形勢相適應，對警械具的使用范圍，應當作出更加明確具體的規(guī)定，讓民警帶著“護身符”執(zhí)法；從我們在一線執(zhí)法的實踐來看，有的同志怕“投訴”，怕被人說“濫用警械具”，對不聽勸阻、告戒的當事人不敢出手，導致事態(tài)升級，發(fā)生襲警事件。據(jù)我所知，西方警察的權威是不容置疑的。在執(zhí)法現(xiàn)場，當事人如不聽從告誡，稍有其他動作，警察就可以襲警嫌疑，使用警械具，將其制服。對此，我國也可借鑒。

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