??中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊：大到“科技護(hù)城墻”的打造、“警務(wù)云終端”的首創(chuàng)，小到“e采寶”的研發(fā)，在廣東省深圳市公安局，創(chuàng)新與科技成為公安改革的兩大“關(guān)鍵詞”。

　　在深入推進(jìn)公安改革的進(jìn)程中，深圳市公安局以創(chuàng)新的精神打造活力警營(yíng)，用科技筑就了一道守護(hù)平安的“護(hù)城墻”。

　　總結(jié)深圳公安的改革與創(chuàng)新，深圳市公安局指揮部副指揮長(zhǎng)林長(zhǎng)平概括為“天時(shí)、地利、人和”，“所謂天時(shí)，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，社會(huì)治安壓力不斷加大，改革是發(fā)展倒逼出來(lái)的；地利，即深圳是一座注重科技創(chuàng)新的城市；人和，則是我們整個(gè)警隊(duì)的創(chuàng)新意識(shí)和觀念?！?/p>

　　數(shù)據(jù)引領(lǐng)，筑起一道“科技護(hù)城墻”

　　“敵動(dòng)我知、敵未動(dòng)我先知?！鄙钲谑泄簿种笓]中心的門(mén)口寫(xiě)著這樣一句話。

　　“前端感知是精準(zhǔn)打擊的重要前提，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用是在傳統(tǒng)警務(wù)模式基礎(chǔ)上一次質(zhì)的飛躍?！绷珠L(zhǎng)平說(shuō)。

　　近年來(lái)，深圳公安在新一輪改革中，以構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安全的“科技護(hù)城墻”為主線，以大數(shù)據(jù)為核心，圍繞前端感知、統(tǒng)一平臺(tái)、智能應(yīng)用、機(jī)制保障等全鏈條，通過(guò)整體布局，打造現(xiàn)代警務(wù)新機(jī)制，努力破解治安困局，開(kāi)創(chuàng)了一條“精兵強(qiáng)警”之路。

　　——編織立體多維的“智能感知網(wǎng)”，破解動(dòng)態(tài)治安下發(fā)現(xiàn)難、管控難問(wèn)題。在市際出入通道安裝信息采集感知設(shè)備，在全市重點(diǎn)部位和人員密集區(qū)域布建視頻探頭，在“城中村”安裝“視頻+門(mén)禁”系統(tǒng)。同時(shí)，與本市34個(gè)政府部門(mén)及公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、18省58市以及港澳警方等建立數(shù)據(jù)共享、信息交流協(xié)作機(jī)制，初步形成跨部門(mén)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作。

　　——堅(jiān)持“傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉、人工與智能兼顧”，大量應(yīng)用前沿技術(shù)，對(duì)治安要素信息進(jìn)行移動(dòng)采集、實(shí)時(shí)采集，形成采集即入庫(kù)、入庫(kù)即研判的采集應(yīng)用體系，不斷拓展信息采集的手段和載體，對(duì)人工采集網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、熱點(diǎn)感知網(wǎng)、車(chē)牌識(shí)別網(wǎng)等采集網(wǎng)層層疊加。

　　——全鏈條推行信息數(shù)據(jù)應(yīng)用，催生高效集約的新警務(wù)模式。強(qiáng)力將各分局、各警種掌握的非涉密數(shù)據(jù)全部整合入市局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。將指揮、科信、刑偵等部門(mén)的系統(tǒng)集群整合升級(jí)為深圳情報(bào)“云平臺(tái)”，實(shí)行“一個(gè)賬號(hào)、一個(gè)平臺(tái)，全網(wǎng)通行”，突破信息壁壘，匯聚數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全網(wǎng)運(yùn)算。

　　——突破機(jī)制障礙，打造三級(jí)情報(bào)架構(gòu)全面保障，建成市局、警種（分局）、派出所三級(jí)情報(bào)中心共171個(gè)。依托三級(jí)情報(bào)架構(gòu)，深化“情指聯(lián)動(dòng)、情勤對(duì)接”機(jī)制，推動(dòng)信息流與業(yè)務(wù)流融合，無(wú)縫嵌入公安工作全鏈條，以此大幅提升警務(wù)運(yùn)行效能。

　　“科技護(hù)城墻”自2014年3月啟動(dòng)，于2015年8月初步建成，如今已在提升預(yù)知預(yù)警能力、精確打擊能力等方面發(fā)揮出重要作用。2016年，深圳市刑事治安總警情同比下降25.3%，破案數(shù)同比上升10.7%，打擊效能大大提升。

　　首創(chuàng)警務(wù)云終端，實(shí)現(xiàn)警務(wù)移動(dòng)化

　　“審批辦文回單位，紙來(lái)紙往跑斷腿”“一線警務(wù)紙和筆，電腦離我?guī)坠铩薄@些警務(wù)工作中的難題曾經(jīng)讓民警苦不堪言。

　　如今，深圳市公安局的警務(wù)云終端給廣大民警帶來(lái)了福音，打破了過(guò)去“沒(méi)有公安網(wǎng)電腦就不能干活”的被動(dòng)局面，“雙卡、雙系統(tǒng)、雙在線”的功能實(shí)現(xiàn)了“工作生活兩不誤”。

　　隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使用便攜式終端開(kāi)展警務(wù)工作已成為發(fā)展趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)警務(wù)溝通移動(dòng)化、業(yè)務(wù)移動(dòng)化、服務(wù)移動(dòng)化，警務(wù)云終端應(yīng)運(yùn)而生。

　　“不管是路面執(zhí)勤，還是在家里休息或在外出差，民警可以隨時(shí)隨地處理工作?！绷珠L(zhǎng)平說(shuō)，警務(wù)云終端的特點(diǎn)包括一張安全專網(wǎng)、一部定制終端，安全專網(wǎng)是依托4G網(wǎng)絡(luò)搭建的公安VPDN專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離；定制終端則是采用國(guó)產(chǎn)雙卡雙待智能手機(jī)，定制開(kāi)發(fā)公安專用版“雙系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)工作系統(tǒng)與生活系統(tǒng)相互隔離、實(shí)時(shí)切換。

　　目前，深圳市公安局已在全局范圍內(nèi)配發(fā)警務(wù)云終端1.6萬(wàn)余臺(tái)，月使用數(shù)超百萬(wàn)人次，成為民警形影不離、必不可少的實(shí)戰(zhàn)利器。目前，警務(wù)云終端已涵蓋辦公類、會(huì)商類、查詢類、處警類、治安類、視頻類、網(wǎng)站類、管理類等26項(xiàng)應(yīng)用，民警可根據(jù)自身需要下載相關(guān)技術(shù)軟件。

　　警務(wù)云終端的強(qiáng)大之處不僅在于隨時(shí)隨地聯(lián)網(wǎng)辦公，更在于可以更好地服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。根據(jù)一線實(shí)戰(zhàn)需要，警務(wù)云終端融合了人像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、車(chē)牌識(shí)別、證件識(shí)別、二維碼識(shí)別等智能識(shí)別技術(shù)，集成視頻掌上監(jiān)控、手臺(tái)互通對(duì)講、NFC讀卡讀證、藍(lán)牙打印等功能，民警只需“點(diǎn)一點(diǎn)、拍一拍、攝一攝、掃一掃、說(shuō)一說(shuō)”，便可以便捷、高效開(kāi)展工作。

　　2016年4月，龍華分局油松派出所巡邏民警在轄區(qū)設(shè)點(diǎn)盤(pán)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名形跡可疑男子，該男子不肯報(bào)出身份信息。巡邏民警立即使用云終端治安采集APP，對(duì)該男子進(jìn)行拍照和人像識(shí)別，通過(guò)比對(duì)確定其身份。而當(dāng)民警詢問(wèn)其住處時(shí)，該男子仍不愿告知。民警立即使用云終端的云知道APP查詢分析，確定其住處，在其房間內(nèi)搜出麻古100余顆。

　　“一個(gè)警務(wù)云終端讓一線民警不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，而是有強(qiáng)大的支撐，使單兵作戰(zhàn)能力大幅提升，全面助推了打、防、管、控及服務(wù)等各項(xiàng)工作?！绷珠L(zhǎng)平說(shuō)。

　　激發(fā)創(chuàng)新活力，打造活力警營(yíng)

　　在全國(guó)公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽的頒獎(jiǎng)臺(tái)上，深圳市公安局福田分局民警盧懷農(nóng)展示了他發(fā)明的“e采寶”，該項(xiàng)目獲得大賽金獎(jiǎng)。

　　“e采寶”集成應(yīng)用“光學(xué)感知、內(nèi)容識(shí)別、電子感知、協(xié)議識(shí)別”技術(shù)，是一款智能化便攜型采集儀，可對(duì)手機(jī)、銀行卡等11類數(shù)千種物品進(jìn)行多維感知識(shí)別，為民警采集上傳、驗(yàn)證比對(duì)人員物品信息提供便捷前端設(shè)備，填補(bǔ)了公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能和技術(shù)的空白。

　　盧懷農(nóng)是深圳市基層民警改革創(chuàng)新的典型，據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市公安局有3000余名民警參與了400余個(gè)微改革、微創(chuàng)新項(xiàng)目，其中220個(gè)已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，12個(gè)在全局推廣，57個(gè)在各警種和分局推廣。深圳市公安局在第二屆粵警創(chuàng)新大賽中取得了3金1銀1銅的優(yōu)異成績(jī)；參加全國(guó)公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽的3個(gè)項(xiàng)目，2個(gè)獲得金獎(jiǎng)、1個(gè)獲得銅獎(jiǎng)。

　　在改革實(shí)踐中，一批批民警積極開(kāi)動(dòng)腦筋、銳意創(chuàng)新，為改革注入無(wú)窮的活力?！肮哺母飫?chuàng)新就像接力賽，在深圳警隊(duì)中，從上到下都在傳遞著改革創(chuàng)新的接力棒。”林長(zhǎng)平說(shuō)。

　　為激發(fā)民警創(chuàng)新熱情，深圳市公安局尊重基層首創(chuàng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)摘牌、警營(yíng)創(chuàng)客、優(yōu)秀項(xiàng)目民警個(gè)人命名等多種形式，發(fā)動(dòng)全警參與微改革微創(chuàng)新。

　　為督促各項(xiàng)改革舉措的落實(shí)，深圳市公安局創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)了項(xiàng)目動(dòng)態(tài)檔案系統(tǒng)，在改革創(chuàng)新網(wǎng)為每個(gè)項(xiàng)目和參與者建立電子檔案，按照“關(guān)注度”“活躍度”“參與度”“貢獻(xiàn)度”“誠(chéng)信度”等5個(gè)維度，由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)分，實(shí)時(shí)排名展示，接受全警監(jiān)督，并將動(dòng)態(tài)檔案成績(jī)作為記功授獎(jiǎng)、提拔重用的重要參考依據(jù)。

　　深圳被稱為創(chuàng)新之城。而創(chuàng)新，已經(jīng)成為深圳公安機(jī)關(guān)不斷深化改革、打造活力警營(yíng)的指向標(biāo)。

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