????????警用裝備網(wǎng)訊： 云理念、云戰(zhàn)略、云平臺、云計(jì)算、云智慧……面對以互聯(lián)網(wǎng)為承載、以非接觸為特征、以跨境跨界為表現(xiàn)的新型犯罪層出不窮的情況，身處改革開放前沿的浙江省溫州市公安機(jī)關(guān)又一次迎頭沖向風(fēng)口浪尖，展開了一場以“一朵云”為基礎(chǔ)的“云上公安、在線警務(wù)”新革命。

這朵神奇的“云”是什么？溫州市委常委、公安局局長羅杰向《法制日報(bào)》記者介紹說，這朵“云”就是數(shù)據(jù)云、智慧云，是順應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異形勢的不二選擇，溫州公安舍此別無他路。

乘上這朵數(shù)據(jù)“云”，溫州公安全面提升了治安基礎(chǔ)要素管控的預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力，在防控、打擊、惠民等方面取得了多重成效，全市刑事和治安警情數(shù)連續(xù)6年平均降幅達(dá)12%以上，“兩搶”發(fā)案數(shù)連續(xù)6年平均降幅達(dá)40%以上，日均發(fā)案數(shù)從2007年的56起下降到2017年的不到1起，且出現(xiàn)188天零發(fā)案。

云端反詐兵團(tuán)

　　與詐騙犯罪分子斗智斗勇

7月31日，記者走進(jìn)溫州市公安局二樓一個(gè)面積1000平方米、上百臺電腦頻頻閃爍的“魔方空間”：近50人正在這里與世界各地的犯罪分子進(jìn)行著無聲的較量，民警緊張接警、接案、研判、處置、作戰(zhàn)，文職人員佩戴耳機(jī)周密回訪，銀行、通訊人員嚴(yán)密監(jiān)視著資金、電訊動(dòng)向。這里就是讓騙子聞風(fēng)喪膽的溫州市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心。

近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作為一種新型犯罪類型，呈現(xiàn)日益猖獗態(tài)勢，嚴(yán)重侵害群眾的財(cái)產(chǎn)安全。2015年12月，溫州市公安局在全省率先建成了“綜治牽頭、中心主抓、部門參與、市縣聯(lián)動(dòng)”的溫州反詐體系，成立溫州市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心。

溫州公安依托“云上公安、在線警務(wù)”大數(shù)據(jù)平臺，積極探索開展“在線反詐”，讓“處置、打擊、宣傳”三大模塊組合發(fā)力，發(fā)揮了溫州“云端反詐兵團(tuán)”的強(qiáng)大威力。

反詐中心在極短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了5家銀行和3大運(yùn)營商派專人進(jìn)駐，牽入專線，和警方聯(lián)席進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作?！斑^去，群眾受騙后報(bào)警，民警想凍結(jié)詐騙團(tuán)伙的賬戶要經(jīng)過復(fù)雜流程，而騙子往往會(huì)在幾分鐘內(nèi)把錢轉(zhuǎn)走?！睖刂菔泄簿中虃芍ш?duì)副支隊(duì)長、市反詐中心副主任柯海鷗說，反詐中心成立后，憑借快捷的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)接警后及時(shí)凍結(jié)相關(guān)賬戶，盡快從騙子手中把錢截下。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來，反詐中心共回訪疑似受害人3.5萬人次，阻止案件2800多起，勸阻攔截金額近億元。目前，反詐中心每天要回訪300多個(gè)詐騙電話接收者，第一時(shí)間阻斷詐騙黑手。

據(jù)溫州市公安局黨委副書記、副局長王造介紹，針對跨境詐騙案件，溫州公安在全國首創(chuàng)了“由人到案”的“人員流”打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新戰(zhàn)法，特別是利用溫州大數(shù)據(jù)應(yīng)用和人才的優(yōu)勢，建立“人員流”數(shù)據(jù)模型，由大數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)基于全國的數(shù)據(jù)源源不斷計(jì)算篩選出境內(nèi)人員曾經(jīng)或者正在境外詐騙窩點(diǎn)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的人員信息，成熟一批集中收網(wǎng)一批。

云端智慧大腦

　　即時(shí)響應(yīng)提升核心戰(zhàn)斗力

去年6月7日，永嘉發(fā)生一起殺死兩人的命案，犯罪嫌疑人逃跑后畏罪自殺于一間廢棄房屋內(nèi)，身份不明。偵查人員通過系統(tǒng)比對，僅3秒鐘就查明了無名尸體的身份，鎖定命案嫌疑人鄭某。

按照傳統(tǒng)戰(zhàn)法，查明無名尸體的身份，需要大范圍的調(diào)查、走訪及協(xié)查等工作，如今有了“云上公安、在線警務(wù)”中“系統(tǒng)識別”的技術(shù)支撐，疑難案件即發(fā)即破。

以大存儲、大計(jì)算打造“公安大腦”，形成“警務(wù)智慧”，自動(dòng)處理非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，將海量大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成指向精準(zhǔn)的小數(shù)據(jù)“水滴”，破解大數(shù)據(jù)治理、應(yīng)用難題，這是溫州公安智能化改革的又一次突破。其核心是在大數(shù)據(jù)支撐下，基層一線作戰(zhàn)單元能夠直接呼喚后方，后方能快速精準(zhǔn)為一線輸送資源。

在溫州公安的時(shí)空分析平臺，記者發(fā)現(xiàn)，民警只需通過簡單“圈圈點(diǎn)點(diǎn)、拖拖拉拉”的操作，在一張地圖上就能完成打擊犯罪、精準(zhǔn)預(yù)防的目的。目前，時(shí)空平臺已成為溫州公安工作的一個(gè)基礎(chǔ)性合成研判平臺，并在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮重大作用。

在大數(shù)據(jù)應(yīng)用的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，溫州市公安局以公安內(nèi)部數(shù)據(jù)為重點(diǎn)，以政府部門行業(yè)數(shù)據(jù)為補(bǔ)充，做到及時(shí)采集、全量匯聚，精準(zhǔn)分析、動(dòng)態(tài)研判，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)治安態(tài)勢的全維感知。

去年5月20日，溫州甌海婁橋派出所接到群眾報(bào)警稱被網(wǎng)絡(luò)詐騙3369元，民警發(fā)出請求服務(wù)，甌海公安分局立即啟動(dòng)聯(lián)勤作戰(zhàn)室，通過綜合分析研判，串并案件68起，情指、刑偵、網(wǎng)警等合力支撐派出所辦案，成功破獲一起涉案人員超百人的特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙案件。

即時(shí)響應(yīng)的服務(wù)支撐機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)了以往一線民警孤軍奮戰(zhàn)的局面，重塑了基層打擊架構(gòu)，提升了單兵戰(zhàn)斗力。在線運(yùn)行機(jī)制的建立，真正實(shí)現(xiàn)了“超視距作戰(zhàn)”，發(fā)揮了“公安大腦”中樞神經(jīng)作用，提升了公安核心戰(zhàn)斗力。

云端感知哨兵

　　布下一張無所不在的天網(wǎng)

在全市布下了42種前端感知元，采集各類海量數(shù)據(jù)，對人員數(shù)據(jù)的計(jì)算，從傳統(tǒng)的以城市、日期為單位向以米、以秒為單位的轉(zhuǎn)變，這就是溫州公安構(gòu)建的“無身能藏、無形能隱、無罪能瞞”的全時(shí)空感知網(wǎng)，好似在全市布下了成千上萬的“云端感知哨兵”，隨時(shí)偵查異動(dòng)。

同時(shí)，溫州公安通過大數(shù)據(jù)成倍提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)效果，從而改變傳統(tǒng)的社會(huì)治理模式，提高管理的效率和可接受度，實(shí)現(xiàn)對“人、房、車、物”等治安基礎(chǔ)要素的全息感知、在線管理。

“在線管控，讓快速破案成為可能，從接到報(bào)警到相繼將兩名故意殺人的犯罪嫌疑人抓獲，僅用了16小時(shí)，這種速度放在過去是沒法想象的?！睖刂菔泄簿只鶎踊A(chǔ)支隊(duì)支隊(duì)長方張鋒向記者講述了一起典型案例：2016年12月19日，警方接到群眾報(bào)警稱在甌海區(qū)某地綠化帶里發(fā)現(xiàn)一男一女兩具尸體。經(jīng)初步偵查，死者的電動(dòng)車在案發(fā)后被犯罪嫌疑人騎走。警方立即利用電動(dòng)車在線管控系統(tǒng)和稽查終端，很快抓獲了兩名犯罪嫌疑人。

如今，溫州公安運(yùn)用基于物聯(lián)網(wǎng)的電動(dòng)車在線管理系統(tǒng)和稽查終端破解了電動(dòng)車“易盜難破”的難題。據(jù)了解，溫州全市共登記備案電動(dòng)車235萬多輛，溫州電動(dòng)車被盜案件，從2013年的28669起，下降到2017年的4040起，下降幅度達(dá)87.1%，日均發(fā)案從2013年的近百起下降到十余起。

而物聯(lián)網(wǎng)安防技術(shù)，成了居民小區(qū)的“智慧保安”。在那些治安相對復(fù)雜、流動(dòng)人口聚集的小區(qū)，溫州公安利用視頻監(jiān)控、車輛抓拍、人臉抓拍等技防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)人過留影、車過留牌、視頻覆蓋、入樓刷卡、訪客登記，對小區(qū)24小時(shí)全面布防。

對于未來，羅杰這樣描述：“云上公安、在線警務(wù)”新體系的構(gòu)建，是我們向提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力邁出的第一步，下一步我們將以此為大引擎推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展，以此為新增長點(diǎn)建強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力，在溫州這片神奇的土地上盡快建成智慧公安，建就更高水平的平安綠洲，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

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