????????警用裝備網(wǎng)訊：?　　12月25日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量法等17部法律的修正案草案進(jìn)行分組審議。此次修正案草案新增了民用航空法第二百一十四條，授權(quán)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)對(duì)無(wú)人駕駛航空器作出特別規(guī)定。分組審議中，多名委員關(guān)注到這一內(nèi)容，建議加快有關(guān)無(wú)人駕駛航空器監(jiān)管立法進(jìn)程。

　　近年來(lái)，隨著無(wú)人駕駛航空器的使用日漸普及，由此帶來(lái)的安全問(wèn)題越來(lái)越突出，亟需完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人駕駛航空器的監(jiān)管。

　　“無(wú)人機(jī)是人工智能領(lǐng)域具有良好應(yīng)用前景的重要領(lǐng)域之一，我們國(guó)家和國(guó)外一些國(guó)家都發(fā)展很快；同時(shí)也帶來(lái)許多新的問(wèn)題，對(duì)航空活動(dòng)、機(jī)場(chǎng)管理、凈空管理等都帶來(lái)一些安全隱患，同時(shí)也涉及隱私和保密問(wèn)題，管好無(wú)人機(jī)很有必要。”沈春耀委員建議，在修正案草案中作出明確規(guī)定，即無(wú)人駕駛航空器和有關(guān)飛行活動(dòng)的管理，由國(guó)務(wù)院、中央軍委規(guī)定。

　　尤其值得一提的是，近年來(lái)，“黑飛”事件屢屢發(fā)生，由于缺少法律依據(jù)，管控和處理都比較難，因此迫切需要為無(wú)人駕駛航空器的管控提供法律支持。

　　殷方龍委員指出:“現(xiàn)在無(wú)人航空器生產(chǎn)、買賣、使用，乃至出了問(wèn)題以后的查處，尚沒(méi)有專門法律法規(guī)可依，很不利于無(wú)人航空器的管控?！彼e例說(shuō)，今年2月7日，河北唐山一公司在不具備無(wú)人機(jī)操縱資質(zhì)，沒(méi)有申請(qǐng)空域和飛行計(jì)劃的情況下，擅自操縱無(wú)人機(jī)在河北唐山市古冶區(qū)上空一千米高度“黑飛”一個(gè)小時(shí)，導(dǎo)致4架民航被迫修改航線，部分航班延誤。中部戰(zhàn)區(qū)發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況后迅速起飛兩架戰(zhàn)機(jī)查證，多部雷達(dá)開(kāi)機(jī)，及時(shí)將違規(guī)飛行人員抓獲。事件發(fā)生后，由于沒(méi)有專門法律，處理時(shí)怎么定性，處理到什么程度，實(shí)踐中難以把握。最后按照刑法，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處肇事者有期徒刑一年，緩刑一年。

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